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新时代中关村开辟发展新境界

汇聚发展新动能 抢占前沿科技创新制高点
2018-01-10 15:19:47
来源:中国高新技术产业导报 作者:张伟 评论:0
导语:瞄准“高精尖”科技进行前瞻布局,只是中关村汇聚发展新动能,开辟发展新境界的一个缩影。“中关村作为我国首个国家高新区和国家自主创新示范区,肩负着先行先试、引领发展的重要使命,时刻瞄准全球科技创新最前沿,不断催生重大前沿科技创新成果和实现产业化,是我们的核心任务。”中关村管委会主任翟立新表示。

  5家以上领军国际的企业,50家以上细分龙头企业,500家人工智能企业,500亿元产业规模,5000亿元产业带动规模……这是中关村不久前发布的《中关村国家自主创新示范区人工智能产业培育计划》誓言达成的目标。

  据了解,该计划是中关村率先对国务院在2017年7月发布的《新一代人工智能发展规划》的有力呼应,更是在第一时间用实际行动贯彻落实党的十九大报告中关于“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合”的要求。

  瞄准“高精尖”科技进行前瞻布局,只是中关村汇聚发展新动能,开辟发展新境界的一个缩影。“中关村作为我国首个国家高新区和国家自主创新示范区,肩负着先行先试、引领发展的重要使命,时刻瞄准全球科技创新最前沿,不断催生重大前沿科技创新成果和实现产业化,是我们的核心任务。”中关村管委会主任翟立新表示。

  成为创新发展的一面旗帜

  党的十八大以来,中关村坚持在全球创新坐标系中找准定位,当好北京加强全国科技创新中心建设的主要载体,大力深化供给侧结构性改革和全面创新改革,持续优化创新创业生态系统,示范区创新发展不断取得新进步。

  中关村的经济贡献能力不断增强。截至2017年年末,中关村拥有高新技术企业近2万家,年收入过亿元的企业3273家,是2011年的2倍;上市公司从2011年的200余家,增加到目前的312家;国家高新技术企业11614家,约占全国1/10;独角兽企业67家,占全国一半左右。2016年,园区企业总收入超过4.6万亿元,约占全国高新区的1/6。

  中关村产业集聚效应初步显现,形成了以新一代信息技术、生物、节能环保、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天、高端装备制造为代表的产业集群,成为我国战略性新兴产业的重要策源地。其中,新一代信息技术产业规模近1.8万亿元,约占全国11%,集聚了联想、百度、京东、小米、奇虎360等一批龙头企业;生物产业规模约1885亿元,年均增速24%,利润率连续13年国内排名第一,企业数占全国1/6,形成了中关村生命科学园、亦庄生物医药园、大兴生物医药产业基地等特色园区;节能环保产业规模约4700亿元,占全国1/10,已成为国内最大的节能环保产业研发服务和技术辐射中心。

  中关村的创新引领作用显著提升。2017年1-7月,企业共申请专利40805件,同比增长12.1%;专利授权24278件,同比增长6.2%;专利申请和授权量分别占北京市的56.1%和56%。截至2017年7月底,中关村企业拥有有效发明专利72424件,占北京市的63.9%。企业累计创制发布标准6173项,其中国际标准229项,在人工智能、移动互联网、高端显示等领域逐步掌握话语权。中关村的新技术不断催生新模式、新业态、新经济。

  中关村的创新创业生态持续优化。中关村拥有天使投资人2万名,约占全国总数的80%,知名创业投资机构670家;2016年,天使投资案例819起,投资金额45.6亿元,创业投资案例1961起,投资金额1054亿元,均占全国1/3以上。高端人才加快聚集,目前中关村拥有中央“千人计划”专家1188名,占全国近20%。“双创”继续保持了高度活跃的态势,形成了以“90后”创业者、连续创业者、领军企业骨干创业者、海外创业者为代表的四支创业大军。2016年,中关村新创办科技型企业2.5万家;2017年1-7月,新设立科技型企业15581家,同比增长58.9%,占北京市新设立科技型企业总量的35.1%。

  中关村的辐射带动和全球影响力进一步增强。中关村与全国26个省区市、72个地区(单位)建立战略合作关系,已合作共建 23 个科技成果产业化基地,中关村企业在京外累计设立分支机构近1.2万家。为深入实施京津冀协同发展战略,构建京津冀协同创新共同体,截至2017年7月,中关村企业累计在津冀两地设立分支机构6003家。领军企业在海外设立研发中心或分支机构近千家,海外上市公司98家。百度、京东进入全球互联网公司十强,京东、联想、北汽等进入《财富》世界500强榜单。

  形成弥足珍贵的中关村经验

  木欣欣以向荣,泉涓涓而始流。总结中关村的发展经验,关键在于肩负国家战略使命,牢固树立创新引领的战略和理念,把握趋势和规律,在思想观念、体制机制、产业发展、创新服务等方面始终引领方向和潮流,概括起来主要有三点。

  一是不断深化体制机制改革和政策创新。改革的目的是要破除制约创新发展的思想障碍和制度藩篱。中关村积极探索破除制约科技创新、成果转化、产业发展的制度性障碍,尊重科技创新规律和企业技术创新主体地位,积极搭建平台、整合资源,促进政产学研用深度融合,推动创新主体之间深度合作,形成了央地、军地、社会各方共同参与的协同创新体系,使创新活力充分释放。

  二是推动形成政府引导、市场主导、社会参与的创新联合治理体系。中关村的政府资源、市场资源和社会资源高度密集,既要厘清三者边界,又要促进三者良性互动,形成联合治理的“创新共治”格局,才能更好地为创新创业提供服务。在中关村发展的不同阶段,政府、市场、社会发挥作用的强度和方式有所不同,但中关村始终注重通过转变政府职能,使市场机制在配置资源中发挥决定性作用,发挥新型社会组织在治理体系中的平台和服务功能,使各类产业技术联盟和行业协会组织成为政府创新治理的合作者。

  三是持续构建创新创业生态系统。中关村服务创新创业,靠的不是简单地集聚创新要素和主体,不是简单的提供政策优惠,而是形成有利于“要素聚合、主体协同、文化融合、环境友好”的创新创业生态系统。中关村创新创业生态系统,包括高校和科研院所、科技企业、优秀人才、创业投资、孵化服务、创新政策等六大要素,形成了由众创空间、创新型孵化器、大学科技园、知识产权、律师、会计等专业机构构成的创新创业服务体系。

  新时代引领新发展

  毫无疑问,中关村已经成为我国创新发展的一面旗帜。在贯彻落实党的十九大精神的关键时刻,中关村如何在新时代开启新征程,奋发新作为?翟立新表示,面向未来,中关村要加大实施创新驱动发展的战略力度,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,为全国实施创新驱动发展战略更好地发挥示范引领作用。

  具体来说,中关村工作的总体思路是:“一个核心任务、两个工作抓手、三个引领作用”。一个核心任务,就是当好实施创新驱动发展战略的旗手,把推动科技成果转化和产业化作为核心任务。两个工作抓手,就是在北京加强全国科技创新中心建设中发挥主要载体作用和加快中关村国家自主创新示范区建设。发挥三个引领作用,就是通过政策引领,优化创新环境,完善服务体系;通过产业引领,打造具有技术主导权的产业集群和领军企业;通过区域引领,辐射带动十六区、京津冀、全国创新发展,率先建成具有全球影响力的科技创新中心。

(责任编辑:韩梦晨)

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