近年来,中国正在鼓励越来越多像陈争上这样的青年“凤还巢”。日前,中国国务院常务会议确定进一步支持农民工、高校毕业生和退役士兵等返乡下乡创业,激活农村资源要素促进乡村振兴。
长期以来,中西部地区一度是中国人才和劳务外流区域,由于工业基础相对薄弱,“孔雀东南飞”的情况十分常见。
不过,一场“抢人”“留人”战已经开始,很多中西部地区出招:“就业送岗位,创业搭平台”,从外出慰问招商、接送回家问计、助力创业就业,到提供购房、子女就学等优惠政策接踵而来。
政府的支持给了陈争上足够的底气,固镇县决定投入4亿元,以陈争上企业为龙头,分三年进行全产业链的扶持,打造本地特色养羊产业。
近年来,全国五大农民工输出地之一安徽省阜阳市,每年春节期间同时启动上百场招聘会,向本地260多万外出务工人员发出“强力召唤”。
据统计,阜阳市劳务输出人员每年寄回资金约300亿元,他们积累的技能、项目、信息、人脉等资源,可以为家乡的发展带来巨大助力。
在一些传统劳动力输出地区,农民工返乡创业已成为推动经济发展的“主动力”。
地处三峡库区腹地的重庆开州区总人口160万,曾有50万人在外打工。如今,开州区共有7万多名返乡创业者,所创办的2.5万家企业的生产总值对全区经济贡献率已超过50%。
值得注意的是,农民工返乡创业越来越“高端化”。例如,在开州区返乡创业的企业中,自主品牌企业创造的产值占比已超过50%。
48岁的周明辉曾在大城市打拼多年,十年前,他回到家乡开州区养殖娃娃鱼,现在已建成一个有40万尾娃娃鱼的大型养殖基地。
在周明辉的实验室里,雇用了14名博士从事科研工作,还汇聚了全国50多所高校和科研机构的生物材料学专家。他们正在从娃娃鱼分泌的粘液中提取一种伤口粘合剂和3D打印材料,其中孕育着百亿级新材料市场。
安徽、重庆、湖南、四川等多个省市陆续出台多项支持政策,提供设立劳务产业办公室,在全国各地成立乡情联络组,改善交通等基础设施,简化行政审批流程,提供财政补助、土地优惠、贷款贴息、融资担保等政策支持。
“返乡创业者在外出务工过程中积累了财富、管理经验和市场观念,他们从大城市带回人才、资金和技术,将为中国农村发展注入新活力。”中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田说。